一、甲方拒絕簽收聯系單怎么辦？
【實務咨詢】
    我公司現在正在負責一家工廠的廠房工程的施工，甲方前段時間口頭通知我公司對部分工程材料作調整變更，我公司為此向甲方遞交了關于工程材料調整變更的工作聯系單，但甲方拒不簽收該工作聯系單，只是催促我公司抓緊施工，并告訴我公司工程材料的調整變更部分會在廠房工程竣工后一起結算。我公司應該怎么辦？
【風險評估】
    甲方拒絕簽收工程材料調整變更工作聯系單主要是為了規避工程施工中可能引起的工期延長、費用增加以及價款調整。如果貴公司不遞交該工作聯系單讓甲方簽收，那么甲方在施工過程中口頭通知的工程材料調整變更就很可能會因為沒有書面證明而在最后的工程竣工結算中不被甲方認可。
【支招】
    貴公司當面遞交資料，甲方拒絕簽收的，貴公司可以以特快專遞的方式寄發，并在快遞“內件品名”一欄中注明所寄發的材料內容，按時到郵局查詢并取得對方簽收快遞的憑單，也可以在相關網站上查詢并打印快遞簽收憑單，保留好上述憑單并留存好寄發憑證、費用發票等，這些證據足以證明對方簽收的事實。對于特別重要的資料，貴公司還可以以掛號公證的方式寄送。

二、甲方拒絕按照合同約定方式簽證怎么辦？
【實務咨詢】
    我公司與甲方簽訂的工程施工合同約定簽證資料必須加蓋甲方公章方為有效。在施工過程中，甲方提出了部分工程變更，我公司按照變更要求完成了工程施工。當我公司將上述工程變更內容制作成簽證資料要求甲方加蓋公章確認時，甲方卻以公章不能亂蓋為由予以拒絕。我公司應該怎么辦？
【風險評估】
    “簽證應當加蓋甲方公章方為有效”是貴公司與甲方約定的簽證生效的要件。如果沒有加蓋甲方公章，就可能導致簽證無效，貴公司要求延長工期、增加費用的目的就可能無法實現。
【支招】
    按照法律規定，如果貴公司能夠以簽證以外的其他證據證明工程變更是甲方提出并要求貴公司實施的，可以以該其他證據確認工程變更、工期和價款調整等。因此甲方拒絕加蓋公章時，貴公司應搜集整理好甲方發出工程變更指令及貴公司施工內容因此進行變更調整的證據，還有簽證已遞交甲方簽收的記錄，例如以快遞、郵寄等方式遞交的有關憑證等，隱蔽工程還應做好影像資料的留存。有了這些資料，貴公司就可以通過索賠實現施工合同約定的簽證目的了。

三、甲方要求對固定價格合同審價怎么辦？
【實務咨詢】
    我公司與甲方簽訂的是固定總價合同，施工過程中雙方一直都沒有爭議。但在竣工結算時，甲方認為固定總價的價格有些高，所以要求委托審價，我公司不同意，甲方便對我公司不予理會。我公司應該怎么辦？
【風險評估】
    如果固定總價合同沒有設計變更、工程內容調整、經濟簽證等情況發生，就不存在審價的問題。貴公司如果同意甲方委托審價，就可能要承擔合同價款減少的不利后果。
【支招】
    貴公司和甲方簽訂的是固定總價合同，通常情況下合同價款是不做調整的。但是如果在施工過程中存在設計變更、經濟簽證以及其他情形引起合同價款變更的，貴公司和甲方可以對合同約定的固定總價進行調整。如果不存在上述引起合同價款變更的情形，甲方要求重新對合同總價款進行審價的，貴公司可予以拒絕。如果在原有基礎上發生設計變更、經濟簽證以及其他情況引起合同價款變更的，貴公司可同意只就合同價款變更部分進行審價。

四、甲方供應的材料有質量問題怎么辦？
【實務咨詢】
    我公司與甲方簽訂的工程施工合同約定建筑材料由甲方供應。因為甲方供應的鋼材存在質量問題，所以我公司用該鋼材進行施工所完成的工程被監理單位發現存在質量問題，監理單位要求我公司必須拆除這部分存在質量問題的工程。我公司應該怎么辦？
【風險評估】
    施工合同約定由甲方供應的建筑材料存在質量問題，特別是作為主要建筑材料的鋼材存在質量問題，導致貴公司使用該鋼材施工完成的工程質量不合格，從而被監理單位要求拆除。甲方及貴公司都會因此受到嚴重的損失。
【支招】
    甲方供應的建筑材料不符合合同約定及國家規定的標準的，貴公司有權拒絕使用，并要求甲方重新提供。因此造成工程停建、緩建的，工期應予以順延，甲方應賠償貴公司停工、窩工、倒用、機械設備調遷、材料和構件積壓等損失和實際費用。另外，按照法律規定，貴公司在施工過程中有檢驗進場建筑材料和使用合格建筑材料的義務。
    如果甲方提供的建筑材料質量不合格，貴公司又未盡到檢驗義務導致后續施工完成的工程存在質量問題的，貴公司也應承擔相應的責任。也就是說當甲方供應的建筑材料不合格導致工程質量不合格的，甲方及貴公司都應承擔相應的責任。所以在使用甲方供應的建筑材料時，貴公司應該把好建筑材料檢驗關，對不合格建筑材料堅決拒絕使用。

五、承包人施工項目部資料專用章是否具有對外效力？
【實務咨詢】
    我公司材料員未經項目部經理同意，偷蓋施工項目部資料專用章和某砂石供應商簽訂了一份價值50萬元的合同（合同尚未履行），合同付款條款對我公司不利。我公司應該怎么辦？
【風險評估】
    施工現場的印章管理問題很多，貴公司對這些印章的加蓋是否應該承擔法律責任及應該承擔怎樣的法律責任存在爭議，風險不小。
【支招】
    雖然貴公司的施工項目部資料專用章不是貴公司的正式對外印章，但在對外合同上加蓋此印章后，如果合同已經履行或部分履行，貴公司又未提出異議的，則可被認定為是貴公司對履行行為的認可，是對沒有對外效力的印章的一種追認，貴公司應當承擔履行該合同的責任。
    所以如果出現上述情況，貴公司應該在合同尚未履行的情況下立即書面通知對方，說明加蓋貴公司施工項目部資料專用章的合同的簽訂人未經貴公司授權，其簽訂合同的行為屬于無效行為。

六、分包人發生事故，總承包單位怎么辦？
【實務咨詢】
    我公司在某工程的施工過程中，將木工工程分包給了某勞務公司，并約定分包工程的安全責任由該勞務公司負責。在木工工程的施工過程中，該勞務公司的一名員工的手被電鋸鋸傷致殘,我公司事后調查發現該員工沒有木工資質。我公司應該怎么辦？
【評估】
    貴公司作為總承包單位應對施工現場的安全負總責，所以貴公司對于施工現場發生的安全事故都應承擔相應的責任。
【支招】
    按照法律規定，貴公司作為總承包單位對施工現場的安全應負總責，分包單位不服從管理導致生產安全事故的，由分包單位承擔主要責任。所以貴公司在分包工程時應與正規的、管理規范的單位簽訂分包合同。
    上述問題中，由于分包單位聘用的木工不具有木工資質，導致了安全事故的發生，分包單位應當為此承擔主要責任，并承擔該雇員的工傷責任。需要強調的是，貴公司作為總承包單位不應當將工程分包給不具備任何資質的班組，否則一旦發生安全事故，則由貴公司承擔全部安全責任及相關人員的工傷賠償責任。

七、甲方要求分包承包范圍內工程怎么辦？
【實務咨詢】
    我公司總承包某工程，承包范圍包括結構、裝修、水電安裝等。在施工過程中，甲方要把其中的鋁門窗、土方回填、電梯、大堂裝修等分包給其它施工單位，只給我公司2％的配合費。我公司應該怎么辦？
【評估】
    干過工程的都知道甲方要求分包出去的都是利潤豐厚的肥肉，留給貴公司的都是難啃又沒有肉的骨頭，2％配合費遠不足以彌補因此給貴公司造成的損失。如果不制止甲方的分包行為，這個本來就利潤不大的工程很可能出現大幅度虧損。
【支招】
    首先，在獲得可以接受的配合費前，貴公司可以委婉拒絕甲方將上述工程分包從而縮小了合同承包范圍的行為。因為未經貴公司同意，甲方無權單方面修改合同。其次，如果甲方不顧貴公司反對硬把工程分包出去的話，貴公司應該要求和甲方簽訂補充協議，約定配合費，縮小承包范圍，降低合同價款，特別要注意約定縮小后的承包范圍及其與各分包商之間工作面的界限，避免扯皮。
    最后，貴公司應該編制工程進度配合計劃，并報甲方書面簽收確認。該計劃應該詳細載明對甲方指定的分包商的工程進度要求，特別注意規定甲方指定的分包商應該提供給貴公司的工作面以及應該在什么時間提供。

八、甲方代表口同通知修便道怎么辦？
【實務咨詢】
    施工的時候正值梅雨季節，工地上十分泥濘。甲方上級領導要到工地視察，甲方代表趕緊口頭通知我公司，在施工道路之外立即修人行便道，但沒有書面確認。我公司應該怎么辦？
【風險評估】
    按理說，該人行便道毫無疑問屬于合同約定以外的工作，修該人行便道所花的錢應該由甲方在合同價款之外支付給貴公司；但從這件事的實際發展來看，一旦甲方不認這筆錢，甲方代表的口頭通知由于沒有其書面確認就會查無實據，貴公司就難以據此要求甲方追加修人行便道的錢了。
【支招】
    如果甲方和貴公司沒有特別的約定，按照建設部頒布的施工合同示范文本，首先，即使貴公司對甲方代表的口頭指示有意見，在向甲方提出書面意見的同時，應盡量執行該口頭指示。其次，貴公司應該在甲方代表發出口頭指示后7日內書面通知甲方代表，請其簽收并確認該口頭指示。
    如果甲方代表未及時答復該確認要求，視為該口頭指示已經被確認。此外，如果貴公司未能及時按第二步那樣請甲方代表確認口頭指示，貴公司也應盡量在會議紀要、驗收記錄或其他書面文件上請甲方代表予以追認。

九、甲方拖延支付進度款怎么辦？
【實務咨詢】
    我公司承包某工程，合同約定甲方應按月支付進度款。由于甲方所在集團出現財務危機，主體結構出地面后，甲方開始拖延支付進度款。我公司應該怎么辦？
【風險評估】
    甲方所在集團出現財務危機，甲方一時無力支付進度款。貴公司如果想繼續做，需要有資金進行墊資施工，并承擔墊資可能收不回來的風險。不做，如果別人接著做，余下工程的利潤,貴公司就賺不到了。
【支招】
    如果合同沒有特別規定，根據最高人民法院解釋和建設部頒布的示范文本的規定，首先，貴公司可以書面催告甲方付款。如果甲方有誠意,并提供付款擔保，貴公司可以同意與甲方簽訂延期付款協議，約定延付期間、利息及擔保等；
    其次，如果甲方既不付款又不愿達成延期付款協議，貴公司可以停止施工，并書面通知甲方,同時保留停工期間工資、材料、機械租賃費等的憑證；再次，如果停工超過56天后,甲方仍未付款的，貴公司可以書面通知甲方解除合同，同時應該與甲方、監理確認已完工工程范圍，并最好與甲方談妥已完工工程造價及甲方應補償的損失。

十、承包“三邊工程”如何避免工期罰款？
【實務咨詢】
    我公司承接了某工程，甲方要求在某慶典日前竣工，否則我公司要支付合同總價10％的違約金。甲方邊提供設計圖紙，我公司邊施工。由于施工圖紙不能及時提供、甚至不時修改調整，施工人員常常處在停工、怠工中，我公司應該怎么辦？
【風險評估】
    該工程工期風險非常大，沒有施工圖紙，就無法施工。一旦工期拖延，如沒有憑據說明是甲方原因導致的，貴公司將承擔巨額違約金。
【支招】
    首先，貴公司可以修訂進度計劃，將施工圖紙的提供作為每項工程開始的前置條件，報監理單位審批，作為要求甲方提供圖紙日期的依據。其次，某項工程開始前甲方未提供圖紙的，貴公司應該書面催促甲方提供。
    再次，如果合同沒有特別約定，甲方經過催促后仍未提供施工圖紙的，貴公司應該在此后14日內書面向甲方申請順延工期及要求甲方補償停工損失，并最好每隔14天申請一次，直到甲方提供圖紙。如此，貴公司不僅可以避免承擔工期拖延的責任，還可能獲得圖紙拖延期間的停工損失補償。

十一、分包商項目部癱瘓怎么辦？
【實務咨詢】
    我公司總承包某工程后將其中部分裝修工作分包給某公司。在施工過程中，該分包人項目經理部癱瘓，施工現場無人指揮管理，勞務隊伍無法施工。我公司應該怎么辦？
【風險評估】
    總包合同往往約定總包商應承擔嚴格工期和質量責任，總包合同中往往有類似于工期每拖延一天，總包商應向甲方支付3萬元違約金的條款。分包合同金額盡管不高，但分包人如果不按施工進度計劃完成分包工程，就會導致整個工程無法在合同規定的工期內完成，那么按照合同的約定,總包商就需要向甲方支付巨額違約金。
【支招】
    首先，貴公司應該書面通知分包商解除分包合同，自己全面接管分包工程，而不應自討苦吃代分包商管理勞務隊伍。其次，在全面接管分包工程時，貴公司應該通知分包商參加交接，請監理單位清點分包商已完成工程量，并列出全部需要修復的質量問題。
    再次，貴公司可以通過對比價格選定施工單位完成余下工程，并要求他們修復前一個分包商遺留的質量問題，為避免沖突，可請選定的施工單位盡量接收原勞務隊伍。此外，在與兩個分包商分別結算時，應區分已完工工程量、未完工工程量和修復費用。

十二、發包人緩建項目不支付工程款怎么辦？
【實務咨詢】
    我公司承包了某單位開發的商品住宅小區工程，由于受金融危機影響的全國商品房市場持續低迷，開發商的后續銷售前景不明朗，所以在我公司施工到工程項目尚未封頂（再有10%左右的工程量就封頂）前，發包人致函我公司要求暫停施工并通知10天內撤場。按照雙方合同的約定，發包人在項目封頂后支付工程價款的80%。現在暫停施工，我公司要求支付工程款，發包人認為工程未到付款節點，所以不能付款。請問我公司該怎么辦？
【風險評估】
    由于受金融危機的影響，很多房產開發公司因為資金問題對在建工程、尚未銷售的項目進行了停緩建，但在停緩建過程中，卻堅持節點付款的合同約定，有的甚至在節點竣工時拒絕驗收而達到不付款的目的，從而導致承包人前期投入（墊資）的款項無法收回，讓施工單位成了背負開發商項目開發風險的“排頭兵”。
【支招】
    按照合同法的規定：“當事人為自己的利益不正當地阻止條件成就的，視為條件已成就；不正當地促成條件成就的，視為條件不成就。”由于受金融危機的影響，開發商決定停緩建工程，在客觀上阻止了項目繼續施工至付款節點的可能，在主觀上是為了規避資金風險、對外減少款項的支付。故開發商的這種停緩建行為應當視為“阻止付款條件成就”，貴公司可以依法向開發商主張支付節點款項。

十三、評估單位不認可承包人的簽證簽證單怎么辦？
【實務咨詢】
    我公司承包了一座污水處理廠工程，工程結束后由于雙方對于結算問題達不成一致，我公司訴訟至法院，后在法院主持下對工程造價進行了鑒定評估，但評估單位認為我公司提供的部分工程簽證單不能被計算在評估價款中。請問我公司該怎么辦？
【風險評估】
    實踐中，由于施工單位簽證管理水平參差不齊，許多施工單位的簽證文件最終不能被發包人及法院等認可，導致施工單位投入的人力物力卻得不到應有的回報，有時損失巨大卻有苦難言。
【支招】
    工程簽證是工程承發包雙方在施工過程中按合同約定所達成的雙方意思表示一致的補充協議，互相書面確認的簽證即成為工程結算或最終結算增減工程造價的憑據。其關鍵是雙方是否就支付各種費用、順延工期、賠償損失達成了一致意見且在形式上符合合同的約定（如必須簽字、蓋章等）。
    因此，如果貴公司簽證單不完全具備上述條件而存在一定瑕疵的，建議貴公司可以提供其他有關的證據證明工程簽證單載明的工程內容確已完成，據此可以讓鑒定評估單位補充評估。

十四、施工過程中鋼材大幅度漲價怎么辦？
【實務咨詢】
    我公司與甲方簽訂了一份固定價格合同，但在施工過程中，鋼材大幅漲價（漲幅超出合同約定價格的20%以上），我公司要求甲方對合同約定的鋼材價格進行相應的調整，但甲方以該合同為固定價格合同為由不予調整。我公司應該怎么辦？
【評估】
    在這種情形下，貴公司往往面臨兩難的境地，繼續履行合同，將造成工程項目嚴重虧損，不履行合同，又面臨著承擔違約責任及巨額索賠。
【支招】
    施工期間的鋼材價格漲幅超過了市場價格正常的、合理的波動范圍，超出了貴公司和甲方可預計的范圍，合同的繼續履行對貴公司而言明顯的不公平的話，貴公司可以依據江蘇省建設廳蘇建價（2008）67號文件要求甲方對鋼材價格進行一定幅度的調整。甲方如果不同意的話，貴公司也可申請法院或仲裁機構給予調整。
    需要說明的是，這種調整沒有法律規定和具體標準，貴公司需承擔較重的舉證責任，并由法官或仲裁員自由裁量是否調整以及調整多少。我們建議最好的方法是在簽訂施工合同的時候，貴公司和甲方明確約定建筑材料價格風險的承擔范圍，例如可以約定建筑材料價格漲跌幅度在5%以內由貴公司承擔虧損或收益，5%以外由甲方承擔虧損或收益。

十五、我公司不斷被實際施工人起訴怎么辦？
【實務咨詢】
    我公司總承包了一段高速公路工程，現在工程已經竣工驗收通過并交付使用，但近段時間，我公司收到了三份實際施工人提起的訴訟，訴訟標的都在300～500萬元不等，且我公司并不知道有這些實際施工人存在。請問針對這種情形我公司該怎么辦？
【評估】
    實踐中出現了實際施工人的合同相對人也具備支付工程款的實力，而實際施工人只是為向發包人索要超出合同約定的高額不法利益，甚至與其有合同關系的相對人惡意串通，或者說就是合謀借機向發包人或者總承包人敲詐勒索，惡意提起以發包人或總承包人為被告的訴訟。由于發包人或總承包人對轉包、違法分包合同的履行情況并不知情，無法抗辯，訴訟結果極有可能損害發包人利益。
【支招】
    最高法院建設工程施工合同司法解釋第26條第2款規定了實際施工人可以直接起訴發包人主張索取工程款。但在目前實踐中認為，只有在實際施工人的合同相對方破產、下落不明等實際施工人不提起以發包人或者總承包人為被告的訴訟就難以保障權利實現的情形下，才準許實際施工人提起以發包人或總承包人等沒有合同關系的當事人為被告的訴訟。
    據此，貴公司可以提供證據證明實際施工人的合同相對方存在具有相應履行能力即可能免除承擔不利訴訟后果的可能。
（責任編輯：林）