電獅子網內容：近年來在山東隨州調研方案遇到，本地本擬推進企業自身主要優勢，施工263個集約化式和鄉村級太陽能發電系統水電站，令6．2萬窮苦縣戶完全得益。可是是由于條例障礙物，一種被本地窮苦縣戶寄于脫貧致富我希望的流通業結果大半價優惠扣。涉及流通業條例畢竟咋樣正宗離地發芽，推動太陽能發電系統扶貧工作點幫困？可是，在近年來下發的首位批太陽能發電系統扶貧工作點幫困頂目中，隨州只錢分8．2萬Kw的標準，僅為本地直報32．2萬Kw總一鍵裝機的1／4左右兩。標準降低，令本地胸懷大志勃勃的太陽能發電系統扶貧工作點幫困規劃大半價優惠扣。

隨(sui)州市太(tai)陽能年(nian)發電(dian)可利(li)用(yong)小時數約(yue)1100小時，屬我(wo)國三類資源(yuan)豐富地區(qu)，湖北省一級(ji)可利(li)用(yong)區(qu)；可利(li)用(yong)荒(huang)山(shan)荒(huang)坡面積約(yue)40萬畝，具備完整的(de)(de)光(guang)伏(fu)產(chan)業鏈條和較好(hao)的(de)(de)電(dian)網接入(ru)消化能力。經(jing)過(guo)反復論證，隨(sui)州決定(ding)將(jiang)光(guang)伏(fu)作(zuo)為產(chan)業扶(fu)貧(pin)(pin)的(de)(de)優先方向。2015年(nian)，隨(sui)州126個(ge)建檔立卡貧(pin)(pin)困(kun)村(cun)(cun)都建有光(guang)伏(fu)電(dian)站，共建成178個(ge)分布(bu)式光(guang)伏(fu)發電(dian)項目(mu)，發電(dian)年(nian)增收超過(guo)5萬元(yuan)，有效(xiao)彌補(bu)村(cun)(cun)集(ji)體收入(ru)不足。目(mu)前(qian)，隨(sui)州正(zheng)策劃覆蓋全市貧(pin)(pin)困(kun)戶的(de)(de)光(guang)伏(fu)扶(fu)貧(pin)(pin)項目(mu)，運營后每戶將(jiang)獲得3000元(yuan)以上年(nian)收入(ru)。

“現(xian)在(zai)(zai)企業最大的風險就是(shi)政策(ce)風險。”當地(di)光伏龍頭企業湖(hu)北(bei)齊星(xing)集團(tuan)總經理戴(dai)百雄說(shuo)，原來沒(mei)規定扶貧(pin)項(xiang)目要(yao)設指標(biao)，現(xian)在(zai)(zai)變了(le)，但是(shi)很多(duo)準備工(gong)作已(yi)經開展，大量按計劃做好的產品積壓(ya)在(zai)(zai)倉庫里，企業損失不小。一家光伏企業負責人質(zhi)疑(yi)，有(you)(you)(you)關部門下(xia)達的指標(biao)隨意性較大。一些(xie)地(di)方(fang)的扶貧(pin)對象并沒(mei)有(you)(you)(you)荒山荒坡(po)，拿了(le)大量指標(biao)沒(mei)地(di)方(fang)建；一些(xie)地(di)方(fang)覆蓋貧(pin)困戶(hu)極少，卻有(you)(you)(you)大量指標(biao)；隨州(zhou)有(you)(you)(you)條件，前期工(gong)作都(dou)搞完(wan)了(le)，卻沒(mei)分得多(duo)少指標(biao)。、

資(zi)金也是光伏扶(fu)(fu)貧(pin)的關鍵。隨州(zhou)(zhou)為此自籌20％的資(zi)本(ben)金，并向國開行申請到(dao)18．91億元扶(fu)(fu)貧(pin)專項貸款。這筆貸款期限長、利(li)率低，充分考慮了脫貧(pin)攻(gong)堅的艱(jian)巨性和地方政府(fu)的承受能力。然而，當前電(dian)費結算政策(ce)沒(mei)有完全(quan)兌現，令補(bu)貼(tie)資(zi)金能否足額到(dao)位存疑。一(yi)些村民和基層干部(bu)甚至對光伏扶(fu)(fu)貧(pin)的積(ji)極(ji)性和信心有所動搖。隨州(zhou)(zhou)市委宣傳部(bu)駐隨縣小東廟村精準(zhun)扶(fu)(fu)貧(pin)工作隊2015年幫村里(li)建(jian)(jian)了一(yi)個(ge)光伏電(dian)站，2016年打(da)算再(zai)援建(jian)(jian)一(yi)個(ge)，但因電(dian)費結算政策(ce)未完全(quan)到(dao)位，村里(li)沒(mei)了積(ji)極(ji)性。

應對商(shang)業光(guang)伏(fu)(fu)項(xiang)(xiang)目和(he)扶(fu)貧(pin)光(guang)伏(fu)(fu)項(xiang)(xiang)目區別對待，適當控制商(shang)業光(guang)伏(fu)(fu)發電項(xiang)(xiang)目指標，優先保障扶(fu)貧(pin)光(guang)伏(fu)(fu)項(xiang)(xiang)目指標，并實(shi)事求是、因地制宜地分(fen)配(pei)(pei)調(diao)節指標。應要求分(fen)配(pei)(pei)的(de)指標定期建完(wan)，完(wan)不成任(ren)務就收(shou)回；或者探索在貧(pin)困地區間(jian)相(xiang)互調(diao)節、異(yi)地建設，助推扶(fu)貧(pin)工作(zuo)。此(ci)外，政策(ce)(ce)出臺前應充(chong)分(fen)論證、慎重考慮(lv)，出臺后嚴(yan)格落實(shi)。國家的(de)光(guang)伏(fu)(fu)政策(ce)(ce)對基層有很強的(de)指導性(xing)，應保持(chi)一定的(de)穩定性(xing)和(he)連續(xu)性(xing)。